Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.01.2023/Pykälä 12

Khall 23.01.2023 § 12  

20/02.05.05/2023  

Valmistelija Hallintojohtaja Kaisa Kausto-Uski

 puh. 040 189 3340

etunimi.sukunimi@luumaki.fi

Luumäen kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan sijoitustoiminnan periaatteet 18.5.2020 § 13. Kunnanhallitus hyväksyy vuosittain sijoitussuunnitelman se­kä valvoo sijoitustoimintaa. Sijoitussuunnitelman toimeenpano tapahtuu hallintojohtajan päätöksillä (Hal­lin­to­sään­tö 22 §). Päätökset perustuvat varainhoitajien ehdotuksiin. (Luumäen kun­nan sijoitustoiminnan periaatteet, Hallintosääntö 22 §)

Kunta käyttää sijoitustoiminnassaan kahta ulkopuolista varainhoitajaa. Kun­nan­hal­li­tuk­sen valitsemat varainhoitajat ovat Pankkiiriliike United Ban­kers ja Nordea-konserniin kuuluva Nordea Instituutiovarainhoito. (KH 12.10.2020 § 161) Kunta on ei-ammattimainen asiakas, ellei kun­nan­hal­li­tus yksittäisen, nimetyn sijoitustuotteen tai omaisuuslajin osalta pyydä mää­rit­te­le­mään kuntaa ammattimaiseksi asiakkaaksi.

Sijoitustoiminnan periaatteissa määritelty sijoitusten pitkän aikavälin (yli 5 v) tuottotavoite on tuotto, joka ylittää inflaation ja varainhoitopalkkiot 1,5 %:lla. Varainhoitajien palkkioiden suuruusluokaksi voi arvioida n. 1 % sijoitetusta pääomasta. Suomen Pankin joulukuinen inflaatioennuste vuodelle 2023 oli 6,3 %. Sijoituksille sijoitustoiminnan periaatteiden mukaisesti tavoiteltava tuotto vuonna 2023 näillä oletuksilla olisi 8,8 %. Vallitsevassa epävakaassa tilanteessa inflaatioon suhteutetun tuottotavoitteen saavuttaminen yksittäisenä vuonna 2023 ei ole realistista, mutta pitkän aikavälin tavoitteena siihen voidaan perustellusti pyrkiä. Tuottotavoitteeksi vuonna 2023 ehdotetaan molemmille varainhoitajille 5 %.

Luumäen taloussuunnitelman 2023-2025 mukaan sijoituksiin, investoin-teihin ja lainojen lyhennyksiin käytettävissä oleva tulorahoitus eli vuosikate on koko suunnitelmakauden negatiivinen, vuonna 2025 jo noin miljoona euroa. Kun lainarahoituksen korkotaso on noussut merkittävästi ja noussee edelleen, isojen investointien toteutus voi johtaa tarpeeseen käyttää sijoi-tusvarallisuutta investointien rahoitukseen. Tämä on otettava huomioon sijoitusomaisuuden riskien purkamisessa ja likviditeetin turvaamisessa. Varainhoitajat tulee pitää tietoisina suunnitelmista ajantasaisesti.

Sijoitussuunnitelmaa voidaan kunnanhallituksen päätöksellä muuttaa kes­ken vuoden, jos markkinaolosuhteet tai kunnan oman talouden kehitys sitä edel­lyt­tä­vät.

Esittelijä Kunnanjohtaja Alaheikka Risto

Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sijoitussuunnitelman vuodelle 2023.

Päätös Ehdotuksen mukaan.